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對市政協(xié)九屆三次會議關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興提案（第55號）的答復(fù)
對市政協(xié)九屆三次會議
關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效
推進鄉(xiāng)村全面振興提案（第55號）的答復(fù)
馮文明委員：
您提出的《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、加大設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)項目良好發(fā)展創(chuàng)造條件
全面貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求,踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作，確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)新建和改造提升相關(guān)文件,明確享受補貼的面積規(guī)模、補貼標(biāo)準(zhǔn)等程序和要求，確保符合工作實際。堅持市場主導(dǎo)、分類施策，鼓勵支持農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。結(jié)合本地實際制定設(shè)施農(nóng)業(yè)新建和改造提升實施方案，明確享受補貼的面積規(guī)模、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼流程、驗收程序、資金撥付、公示公開等程序和要求，確保符合工作實際。
二、深挖地方特色，形成“一村一特色”的發(fā)展局面。
一是發(fā)展特色鄉(xiāng)村，盤山縣陳家鎮(zhèn)朝鮮族村，全村總區(qū)域面積1.07平方公里，耕地面積899.4畝，戶籍總戶數(shù)87戶，人口243人，立足本村資源稟賦，聚焦保護、開發(fā)、利用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”文化資源，發(fā)展朝鮮族特色醬菜產(chǎn)業(yè)，打造“三變”改革+“特色產(chǎn)業(yè)型”發(fā)展模式。朝鮮族村通過將民族文化與鄉(xiāng)村經(jīng)濟有機結(jié)合,建成“金順醬菜廠”“金順釀酒坊”，樹立了“金娘子”系列品牌。通過推廣“庭院+經(jīng)濟”種植模式，發(fā)揮“合作社+農(nóng)戶”帶動作用，帶動社員、村內(nèi)群眾參與項目生產(chǎn)經(jīng)營，帶動就業(yè)20余人，實現(xiàn)總收入超30萬元。按照文旅融合發(fā)展模式，創(chuàng)建“玫瑰花海民宿”項目，開展親子研學(xué)體驗一日游、團建等活動，實現(xiàn)了村集體日營業(yè)額達(dá)9000元以上。創(chuàng)建“村支書—金娘子”抖音賬號，線上平臺銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計達(dá)3000余單，銷售額達(dá)20余萬元。二是完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，立足鄉(xiāng)村特色資源，打造以繞陽湖、七彩莊園、北旅田園、繞陽灣為代表的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品，推出采摘、垂釣、野營、漁獵等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，加強葦藝、草編、油雕等旅游商品規(guī)模化生產(chǎn)，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條進一步完備。
三、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)
一是加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、交流。近期為應(yīng)對盤錦地區(qū)蔬菜病蟲尤其是新傳入的重大害蟲番茄潛葉蛾的發(fā)生，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多次騁請省植保專家為市、縣、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及蔬菜種植戶70余人講授了番茄潛葉蛾及其它番茄主要病蟲害識別與防控技術(shù)、豇豆病蟲害識別與防控技術(shù)等。二是加強高素質(zhì)農(nóng)民培育。為全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，加快形成與產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)、與農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)調(diào)度各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，積極向上爭取高素質(zhì)農(nóng)民培育名額。2024年，省分配我市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)名額共700人，目前市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正在起草制定《盤錦市2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目實施方案》。
四、加強特色宣傳，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“新”和“特”
一是整合多方力量資源，不斷加強品牌建設(shè)，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣，不斷增強盤錦大米品牌影響力與市場競爭力，盤錦大米品牌價值達(dá)592.42億元，盤錦大米被納入《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》受歐盟保護首批中國100種地理標(biāo)志產(chǎn)品。近年來組織我市大米企業(yè)參加廣州高端米業(yè)大會、農(nóng)業(yè)博覽會、農(nóng)產(chǎn)品交易會、遼寧優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介會、遼寧百強品牌評選等活動。盤錦大米集團、盤錦市糧庫、千鶴米業(yè)等多家盤錦大米企業(yè)在世界高端米業(yè)大會榮獲“優(yōu)秀大米品牌獎”“優(yōu)質(zhì)粳米品牌獎”等數(shù)項大獎。二是加大大米品牌宣傳力度，盤錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的組織下，在央視新聞頻道、北京高鐵站、和諧號高鐵車體等主流媒體投放廣告，全年預(yù)計總覆蓋超30億次，提升了我市優(yōu)質(zhì)水稻市場知名度和溢價能力。三是加大大米品牌宣傳廣度，積極推進大米行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，線上“盤錦大米”品牌全網(wǎng)鋪開，在京東、天貓、拼多多、快手、抖音等主流電商渠道，建立“盤錦大米”品牌旗艦店鋪，“行業(yè)話事人”，親自下場直播，與官方開展戰(zhàn)略合作，持續(xù)推廣“盤錦大米”品牌。目前，京東超市與盤錦大米協(xié)會、盤錦大米集團已達(dá)成戰(zhàn)略合作，通過提供百億補貼、便宜包郵、采銷直播三項資源，推出新品開發(fā)、地標(biāo)治理、銷售規(guī)劃、供應(yīng)鏈一體化解決方案等四項舉措，帶動盤錦大米在2024年年貨節(jié)期間銷售破千萬元，預(yù)計未來3年銷售達(dá)10億元，助力盤錦大米特色產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
五、引進來走出去，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的研討交流
在其提案建議的第5點中提出“市農(nóng)業(yè)部門組織帶領(lǐng)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)代表進行域外考察學(xué)習(xí)先進的數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息手段”，由于市、縣區(qū)政府和財政部門沒有此項專項資金，因此難以組織安排域外考察學(xué)習(xí)活動。
